Page 9 - Cadre sur la fragilité, les conflits et la violence

Cadre pour les situations de fragilité, de conflits et de violence : renforcer l’efficacité de CIWA dans les régions fragiles d'Afrique subsaharienne

4.1 Les trois composantes du cadre de CIWA Les évaluations des risques et de la résilience réalisées par le
groupe chargé des questions de FCV au sein de la Banque
mondiale, par exemple, permettent d’identifier rapidement les
Les recommandations présentées dans cette section ont pour but facteurs de fragilité et les sources de résilience influant sur la
d’aider les spécialistes de CIWA à expliquer clairement comment coopération dans le domaine de l’eau.
leur projet permet de s’attaquer aux facteurs de fragilité ayant un
impact sur la coopération dans le domaine de l’eau. Les Il importe en outre de recueillir des données concernant les
informations concernant les trois composantes du cadre FCV de effets auxquels les femmes, les filles et les autres groupes de
CIWA mentionnées plus tôt doivent être consignées dans le population vulnérables sont plus particulièrement exposés de
formulaire du cadre de CIWA (annexe 1). manière à tenir compte de la dimension de genre dans
l’élaboration et la mise en œuvre des projets.
Étape 1 : Identification des facteurs de fragilité — recenser les Il est nécessaire de répertorier les facteurs de fragilité. Il convient
facteurs de fragilité susceptibles de nuire à la coopération autour d’accorder une attention particulière à ces derniers ainsi qu’aux
des ressources en eau dans la zone de mise en œuvre du projet sources de résilience qui pourraient être considérés dans les
durant sa préparation. opérations financées par CIWA, en prêtant particulièrement
attention aux effets particuliers qui s’exercent sur les femmes, les
filles et les autres groupes de population vulnérables. Le tableau 1
Les facteurs de fragilité peuvent ressortir d’une analyse dresse une liste des principaux facteurs de fragilité susceptibles
documentaire (littérature grise, études menées par les pays, les d’avoir des répercussions sur la coopération dans le domaine de l’eau
agences des Nations Unies, les groupes de réflexion ou les et sur les sources de résilience¹⁸. Cette liste ayant un caractère
instituts de recherche) ou des travaux de recherche effectués purement indicatif, les équipes de projet de CIWA sont encouragées
dans le cadre de la préparation du projet. à identifier les autres facteurs de fragilité et sources de résilience¹⁹.

Tableau 1 — Facteurs de fragilité et sources de résilience (exemples)

Facteurs de fragilité Sources de résilience

I Conflit armé I Organismes de bassin actif

II CER participant à la gestion des eaux
transfrontalières
Rupture du contrat social (notamment
II les services d’approvisionnement en
eau et d’assainissement de base)
Organisations de la société civile
III participant activement à la gestion des
eaux transfrontalières

III Territoires contestés
IV Traités sur l’eau

Présence de polluants/contaminants V Traités sur l’eau adaptés au changement
(par exemple, procédures juridiques climatique
VI opposant l’Argentine et l’Uruguay dues
aux problèmes causés par les usines de
pâte à papier) Mécanismes informels d’échange
VI d’informations (par exemple, entre les
communautés riveraines)

Dépendance du pays à l’égard des
cours d’eau et des aquifères Consultation et implication effective des
VII transfrontaliers pour son populations locales pour garantir que les
approvisionnement en eau (par VII femmes, les hommes et les autres
exemple, taux de dépendance) groupes de population vulnérables
puissent s’exprimer sur un pied d’égalité

¹⁸ Cette liste a été établie à partir de l’analyse de la littérature grise sur la coopération et les conflits dans le domaine de l’eau. Certains des facteurs de fragilité et
des sources de résilience sont définis comme des indicateurs de résilience et de vulnérabilité hydropolitiques (voir Wolf, A. 2007. Shared waters: Conflict and
cooperation. Annual review of Environment and resources, 32(1),241-269).
¹⁹ Les évaluations des risques et de la résilience réalisées par la Banque mondiale permettent de recenser différents facteurs de fragilité et de sources de
résilience. La liste donnée pour le cadre FCV de CIWA a été établie à partir de l’évaluation des risques et de la résilience réalisée en 2022 pour le Soudan
du Sud : Facteur 1 : Le régime militaire a entraîné le dysfonctionnement de la gouvernance, Facteur 2 : La concentration du pouvoir au niveau des élites a
un effet déstabilisateur, Facteur 3 : Les violences intercommunautaires influent sur la dynamique de conflits locaux et nationaux, Facteur 4 : Un système
judiciaire défaillant favorise l’impunité et la violence, Facteur 5 : Les jeunes ont peu de perspectives socio-économiques, et sont plus enclins à la violence.
Source de résilience 1 : Autorités traditionnelles et organisations communautaires, source de résilience 2 : L’agriculture peut être une source de croissance,
source de résilience 3 : Les acteurs religieux et les organisations confessionnelles peuvent contribuer à la cohésion sociale, source de résilience 4 : Le rôle
des femmes dans le renforcement de la résilience.
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