Projet de gestion du bassin du fleuve Niger visant à soutenir le renforcement institutionnel de l'Autorité du bassin du Niger et à améliorer le partage des bénéfices autour du projet de barrage de Fomi
Posté le : 10 août 2014 (Blog)
POINTS FORTS DE L'HISTOIRE
- CIWA renforce son engagement en Afrique de l'Ouest et dans la région du Sahel grâce à un nouveau partenariat avec l'Autorité du Bassin du Niger (ABN) sur le projet de gestion du bassin du fleuve Niger.
- Le projet $7,5 millions d'euros vise à renforcer le cadre institutionnel et la viabilité financière de l'ABN ainsi qu'à améliorer la coopération régionale autour de l'amélioration des aspects environnementaux et sociaux du projet de barrage de Fomi.
- La coopération régionale autour des infrastructures prévues dans le bassin du Niger est essentielle pour répartir les impacts et les bénéfices de manière à améliorer les moyens de subsistance en fonction des différents besoins dans le bassin et pour promouvoir une croissance économique durable globale.
Suite à l'approbation de la note de justification du projet par ses partenaires de développement, CIWA s'apprête à entamer un nouveau partenariat passionnant avec l'Autorité du Bassin du Niger (ABN) sur le projet de gestion du bassin du fleuve Niger. Le projet de $7,5 millions vise à renforcer la capacité de l'ABN à faciliter l'amélioration de la gestion des ressources en eau et le développement dans le bassin du Niger. Le projet y parviendra en facilitant divers mécanismes qui favorisent la viabilité financière de l'ABN ainsi qu'en soutenant l'opérationnalisation de la Charte de l'eau du bassin. En outre, pour répondre aux besoins aigus du bassin en matière de développement d'infrastructures, d'accès à l'énergie, de stockage de l'eau et d'autres mesures contribuant à la résilience climatique, le projet facilitera la coopération régionale pour un meilleur partage des bénéfices et une réduction des impacts sociaux et environnementaux autour du barrage prévu de Fomi. L'équipe de projet de la Banque collabore actuellement avec l'ABN pour mettre au point les principaux détails du projet.
" Le développement coopératif de Fomi est particulièrement important étant donné que la conception et les règles d'exploitation du barrage peuvent influencer l'ampleur et la part des bénéfices et des impacts pour les différents riverains en aval du barrage "
Général de division Collins Ihekire
Secrétaire exécutif de l'Autorité du Bassin du Niger
Le bassin du Niger couvre neuf pays - le Bénin, le Burkina Faso, le Cameroun, le Tchad, la Côte d'Ivoire, la Guinée, le Mali, le Niger et le Nigeria - dont sept figurent parmi les vingt pays les plus pauvres du monde. La population du bassin est très vulnérable : 70 % des 130 millions d'habitants du bassin vivent dans des zones rurales et sont confrontés à l'insécurité alimentaire due à des conditions climatiques extrêmes et à la variabilité des précipitations. Le long de ses 4 200 km, le fleuve Niger est le pilier économique du bassin. Depuis des milliers d'années, le fleuve soutient les populations riveraines en leur offrant divers moyens de subsistance tels que l'agriculture, le pâturage et la pêche ; il constitue une ligne de vie particulièrement importante dans les terres arides et semi-arides du Sahel. Bien que le bassin soit confronté à des problèmes aigus tels que la pauvreté rurale et l'insécurité alimentaire, tous deux exacerbés par le changement climatique, il dispose d'un énorme potentiel de développement d'infrastructures, notamment de centrales hydroélectriques, de systèmes d'irrigation et d'installations de navigation, qui peuvent tous contribuer de manière significative à la croissance économique et à l'amélioration des moyens de subsistance, en particulier s'ils sont accompagnés d'une gestion intégrée et rationnelle des ressources en eau.
L'ABN a pour mandat essentiel de faciliter la gestion coordonnée et coopérative du bassin du Niger. Conformément à la vision commune des États membres, l'ABN a élaboré un plan d'action durable (SDAP) - un plan d'investissement de $8 milliards sur 20 ans - composé d'un mélange d'investissements à grande et à petite échelle dans le bassin. Le barrage de Fomi est, à bien des égards, un élément clé du SDAP. Situé dans la partie supérieure du bassin en Guinée, près de la frontière avec le Mali, Fomi est un projet polyvalent et transformationnel en raison de son volume potentiel élevé de stockage en amont, des avantages transfrontaliers importants sous la forme d'une agriculture irriguée de 210 000 hectares et d'une énergie hydroélectrique de 90 MW à connecter au réseau du Pool énergétique de l'Afrique de l'Ouest. Une évaluation des risques climatiques du bassin du Niger réalisée en 2013 par la Banque mondiale démontre le rôle important que le stockage de l'eau de Fomi peut jouer en garantissant des débits d'étiage minimums dans le delta intérieur dans le cadre d'un large éventail de scénarios de développement du climat et de l'infrastructure.
"Le développement coopératif de Fomi est particulièrement important étant donné que la conception et les règles d'exploitation du barrage peuvent influencer l'ampleur et la part des bénéfices et des impacts pour les différents riverains en aval du barrage", déclare le général de division Collins Ihekire, secrétaire exécutif de l'ABN. Par exemple, la conception du barrage aura un impact sur le nombre de personnes, jusqu'à 45 000, à réinstaller en Guinée, ainsi que sur les moyens de subsistance au Mali, en particulier pour les éleveurs de bétail. De même, les règles d'exploitation régissant la libération saisonnière de l'eau devront trouver un équilibre entre les besoins productifs, tels que l'énergie et l'irrigation, et les incidences environnementales et sociales liées à la réduction des inondations saisonnières dans le delta intérieur du Niger, une zone humide Ramsar au Mali qui constitue une source importante de moyens de subsistance pour une population locale d'environ un million d'habitants. Pour réaliser pleinement le potentiel de transformation de Fomi, il sera essentiel d'améliorer les moyens de subsistance des communautés locales grâce à des mécanismes innovants permettant le transfert des bénéfices au-delà des frontières.
Ce besoin est précisément le créneau dans lequel l'avantage comparatif de CIWA s'inscrit. L'accent mis par le projet sur les questions environnementales et sociales cruciales améliorera la qualité de cette infrastructure si nécessaire, avec des activités susceptibles d'inclure une analyse d'impact détaillée des régions écologiquement sensibles autour du bassin, un accent accru sur les services écosystémiques dans le delta intérieur, et le renforcement du rôle de la société civile dans les processus de planification. La CIWA apportera une valeur ajoutée en permettant à l'ABN de mettre en œuvre des processus de facilitation de pointe avec un large éventail de parties prenantes sur des aspects clés de la conception du projet. Afin de mettre en avant les importantes dimensions de risque climatique et de vulnérabilité du projet, CIWA prévoit également de soutenir une analyse de suivi approfondie, itérative et ciblée, ainsi que le développement de mécanismes réels de partage des bénéfices afin de s'assurer qu'ils atteignent au mieux les populations vulnérables.
Le soutien de CIWA arrive à un moment critique - quand il y a un manque de financement pour le soutien de la NBA et la reconnaissance par la NBA des limites du modèle traditionnel soutenu par les partenaires. Le soutien de CIWA aidera l'ABN à ancrer les activités de renforcement institutionnel et de renforcement des capacités, ainsi que les mesures de viabilité financière qu'elle doit prendre dans le processus autour d'une structure hydraulique importante dans le bassin. Le développement d'un processus de prise de décision structuré et coordonné autour du barrage de Fomi - qui considère les options de partage des bénéfices dans un contexte régional inclusif - serait une réalisation significative qui bénéficierait grandement à la population du bassin. C'est d'ailleurs au cœur de ce que la CIWA s'efforce de soutenir.